按照政法队伍教育整顿安排,现将孙吴县人民法院队伍教育整顿查纠整改环节整治成果向社会公示,接受社会监督。
一、自查自纠情况
孙吴县人民法院全面部署推进队伍教育整顿查纠整改环节工作,立足法院工作实际,将“六大顽瘴痼疾”作为必查重点,组织干警进行3轮自查,通过组织领导干部、干警两个层面认真填报《自查事项报告表》,围绕“六大顽瘴痼疾”等典型问题,干警如实填报自查事项报告表45人,其中:有16人自查出问题50条。召开班子民主生活会,班子查找问题11个,班子成员查找问题35个。第一党支部和第二党支部分别召开支部组织生活会,党支部查找问题8个,支部书记查找问题12个,党员查找问题96个,评选14名优秀党员,25名合格党员。开展院内谈话,分班子成员、班子与中层干部、中层干部与基层干警三个层次进行了2轮谈话,两轮谈心谈话覆盖98人次,谈出违规问题1个。组织干警开展了违反“三个规定”和经营办企业情况的自查工作,全院有10名在编干警存在经商办企业配偶、子女及其配偶从事经营活动,参股借贷问题。对21名离职退休人员(16名退休法官)从事法律相关职业进行统计核查,不存在违规代理问题。对16名干警自查出问题50条、8名干警自报经商办企业、2名干警参股借贷问题逐项进行线索核查,成立专班,抽调骨干力量经过核查,经核查存问题25条,涉及干警11人,适用从宽政策给予10提醒谈话,1人批评教育处分。
二、组织查处情况
1、举报线索核查情况
对举报线索建立台账,办理问题线索时,成立4个评查小组,逐案进行评查,在评查报告基础上形成核查报告。目前收到转办线索14件,已经全部完成转办线索核查工作,全部已办结,对一名干警提醒谈话。
2、涉黑涉恶案件(线索)倒查情况
排查过程中尚未收到涉黑涉恶案件(线索)和保护伞(线索),我院党组高度重视涉黑涉恶案件(线索)和保护伞(线索)查处工作,将其摆上重要议事日程,我院多次召开会议会研究部署查处工作,及时研究解决重大事项、重大问题和存在困难,强调线索查处工作的重要性。经过我院深入细致的工作,并未发现审理完结的4起涉恶案件有“关系网”“保护伞”情况。
3、重点案件交叉评查情况
我院组建了案件质量评查委员会,由院领导带队,由12名法官分成四个评查组,组成合议庭开展评查工作。重点对2018年以来公职人员免于刑事处罚案件,改变定性案件,判决无罪案件,一年以上长期未结案件,暂予监外执行案件等进行交叉评查。重点交叉评查上级院发回改判案件67件,认定一般瑕疵类案件38件,其中发回案件25件,上级院改判案件13件;评查一年以上长期未结案件1件,该案件系合格案件。以上均已整改完毕。
4、涉法涉诉信访案件清查情况
根据《黑龙江省法院案件质量评查规则》,结合孙吴法院实际,成立案件评查组,以主管领导为案件评查小组组长,共分为四小组,负责具体案件质量的评查工作,排查、清查涉法涉诉信访案件3件均已办结全部清查完毕。
5、法律监督专项检查情况
根据《黑龙江省法院案件质量评查规则》,成立案件评查组,以主管领导设案件评查小组,共分为四小组,负责具体案件质量的评查工作。评查组共计评查86件案件,其中瑕疵案件38件,合格案件48件。以上瑕疵案件均已整改完毕。
6、智能化数据排查情况
排查案件20129件,发现送达不及时、五日内未将起诉材料送达当事人,未在规定期间将执行通知书和报报告财产令送达当事人的压案不查案件131件,以上均已整改完毕。
7、队伍建设巡查情况
召开了党组会议和领导小组会议 ,对反馈问题研究部署,认真落实好整改工作。对于巡查组移交我院问题9个,我们按照县整顿办要求,照单全收,诚恳接受,进行了对照检查,逐项研究,举一反三,梳理排查。针对9个任务清单”“责任清单”,明确时间表、路线图,逐级确定责任人、责任单位,坚持项目化推进,实施销号管理,确保整改工作有目标有抓手、无盲区无死角。截至目前,已完成问题整改2个,正在整改中并长期坚持的7个。
三、顽瘴痼疾整治情况
1、整治违反防止干预司法“三个规定”情况。45人干警进行排查,院领导4人报6件过问案件情况,经过核查不存在问题,属于正常履职过问,其他干警是零报告。
2、整治政法干警及其家属违规从事经营活动、违规参股借贷。8名干警填报了该项相关信息,经查我院有8名干警亲属存在经商办企业情况,注册企业26个,其中有12个已经注销,经初查认定不属于违规经商。2名干警填报了该项相关信息,经核查认定2人均属于违规参股,已经整改完毕,2人不予处理。
3、整治违规违法减刑、假释、暂予监外执行。评查了1990年以来我院审理的暂予监外执行案件3件,经评查认定一般瑕疵为2件,2本卷宗没有没分装副卷,处理人数为1人,按第一种形态处理,已整改完毕。
4、整治有案不立、压案不查、有罪不究。发现机械司法问题15件,核查认定15件,处理干警11人,按第一种形态处理,已整改完毕。
5、整治法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客情况。经智能化数据对比排查,1名法官离任后以法律工作者身份进行诉讼代理,代理案件全部在爱辉辖区(爱辉法院和市中院案件),不存在充当司法掮客。
6、整治政法队伍作风建设突出问题情况。发现问题23件,核查认定23件,已整改完毕,不予处理。
四、政法队伍教育整顿成果转化情况
政法队伍教育整顿开展以来,孙吴县人民法院坚持自查自纪整改,刀刃向内、整治工作中存的顽瘴痼疾,取得了良好的整顿成效。
1、加强多元解纷机制建设。充分发挥人民调解平台功能,建立多元解纠机制,对于事实清楚、争议不大、权利义务关系明确的案件,先行组织双方通过优先选择调解员的方式化解矛盾,通过司法确认程序落实司法强制力,把非诉纠纷解决机制挺在前面。截至目前诉前调解629件,主要是继承、买卖合同、民间借贷、供用热力合同等案件,现已达成调解协议506件,调解成功率80.4%,其中司法确认273件。
2、深化“互联网+诉讼服务”模式。通过黑龙江省高院网站及黑龙江移动微法院手机APP开通网上立案功能,制作网上立案操作流程,让当事人“足不出户”就可以办理立案手续,真正实现“让数据多跑路,让当事人少跑腿”的便民目标。截至目前已办理网上立案253件。
3、开展互联网庭审。深度推广应用线上“云间庭审”,制发《孙吴县人民法院云间互联网庭审系统用户操作指南》,进一步规范云间互相网庭审操作技术规程,就网络庭审的适用情形、适用范围、庭审流程等进行具体规定,突破空间、时间限制,无论当事人身处何地,都可以参与庭审或调解,有效节省时间,降低诉讼成本。
4、开展“执行护春耕”、“法律七进”、“我为群众办事实”活动。下基层、走访20个村委会、50户农户、4家金融企业,为其提供法律咨询服务。送法进企业3次、进社区2次、进校园1次、进机关2次、进广场1次。为群众办实事50次。
现将孙吴县人民法院政法队伍教育整顿整治成果予以公布,接受社会监督。
受理邮箱:swzdz@163.com
受理电话:0456-8429971
孙吴县人民法院政法队伍教育整顿领导小组办公室
2021年6月21日